T. 8, № 4. С. 217–224.

Экономика

2023

Научная статья

УДК 339.9

pdf-версия статьи

Крикунов
Сергей Алексеевич

бакалавриат, Петрозаводский государственный университет
(Петрозаводск, Россия),
s.krikun.03@mail.ru
Муравихин
Никита Алексеевич

бакалавриат, Санкт-Петербургский государственный университет
(Санкт-Петербург, Россия),
nmuravikhin@mail.ru

Характер взаимоотношений России и Китая: политическое союзничество или экономическое партнерство?

Научный руководитель:
Гладких Екатерина Геннадьевна
Рецензент:
Чувак Андрей Владимирович
Статья поступила: 06.11.2023;
Принята к публикации: 28.11.2023;
Размещена в сети: 01.12.2023.
Аннотация. Избранная российским правительством стратегия смены вектора экономики на расширение сотрудничества с восточными странами является основанием для рассмотрения состояния отношений России и Китая с целью выявления их характера. Затрагиваются аспекты равноправного отношения, взаимной выгоды, а также спорных и противоречивых ситуаций. В результате исследования определяется, что Китай явно заинтересован в расширении всесторонних связей с Россией, однако не намерен отказываться от сотрудничества с другими крупными игроками, в частности с США и ЕС.
Ключевые слова: политическое союзничество, экономическое партнерство, Россия, Китай, геоэкономика, международные отношения, внешняя политика

Для цитирования: Крикунов С. А., Муравихин Н. А. Характер взаимоотношений России и Китая: политическое союзничество или экономическое партнерство? // StudArctic forum. 2023. T. 8, № 4. С. 217–224.

В современном мире взаимоотношения между Россией и Китаем представляют собой сложный и многогранный аспект мировой политики. Стремительно меняющаяся геополитическая обстановка создает необходимость глубокого понимания характера этих отношений. Цель данной статьи – проанализировать природу союза между Россией и Китаем, выявив, насколько он представляет собой политическое союзничество, а насколько ограничивается экономическими интересами. Исследование ставит перед собой задачи раскрыть ключевые аспекты взаимодействия двух стран, выявить проблемы, с которыми они сталкиваются, и проанализировать перспективы их будущего сотрудничества.

После начала специальной военной операции на территории Украины многие западные страны ввели экономические санкции в отношении России, что привело к нарушению сложившихся экономических цепочек. Закономерным шагом российского правительства стала переориентация экономики на восточные рынки, смена вектора на расширение сотрудничества с азиатскими странами. Крупнейшим политико-экономическим игроком в Восточной Азии, несомненно, является КНР. Именно Китай сейчас является главным экономическим партнером России. По заявлению российского президента Владимира Путина, по итогам 2022 года двусторонний товарооборот между РФ и КНР удвоился и достиг 185 миллиардов долларов, что является абсолютным рекордом. При этом Путин отметил, что лидеры обеих стран уже в 2023 году намерены достичь показателя в 200 млрд.1  Китайский лидер Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай уже 13 лет подряд «позиционирует себя как крупнейшего торгового партнера России». Вместе с тем сам Китай имеет довольно ярко выраженную стратегию диверсификации международной торговли, и Россия в списке партнеров не входит даже в тройку крупнейших. За первые семь месяцев 2023 года в лидерах торговых партнеров Китая числятся страны АСЕАН с общим оборотом в 519 млрд долларов, Евросоюз (464 млрд) и США (около 382 млрд)2. На китайском рынке энергоресурсов Россия также не является доминирующим актором. Хотя в нефтяной отрасли российские поставки обеспечили 20,2 % импорта Китая за период с января по июнь 2023 года (обеспечив России первое место), по импорту СПГ Россия занимает только третье место, уступая Катару и Австралии3. Как видно, рост российского присутствия на китайских рынках нужен в большей мере России, нежели Китаю. Это объясняется серьёзным сокращением роли российских товаров на европейских рынках за последние годы. Так, за январь-апрель 2023 года внешнеторговый оборот между Россией и странами Евросоюза сократился на 65,5 % и составил 36,8 млрд евро. За аналогичный период 2022 года этот показатель составил 106,6 млрд. При этом торговый оборот между ЕС и Китаем также демонстрирует рост. В первой половине 2023 года Китай остался крупнейшим поставщиком товаров в Евросоюз, а товарооборот между странами значительно вырос. Несмотря на заявления европейских политиков о необходимости снизить зависимость от Китая, пока что эта зависимость лишь растет4.  Однако не все так гладко: Китай, соблюдая нейтралитет, отказывается поддерживать позицию западных стран по украинскому конфликту, что заметно препятствует расширению экономического сотрудничества между Евросоюзом и Китаем. Исходя из приведенных данных, можно сказать, что китайская экономика во многом выигрывает от ухудшения торговых отношений между Россией и западными странами, постепенно втягивая обе стороны в свою экономическую орбиту. Российская экономика, таким образом, становится все более зависимой от торговли с Китаем, теряя огромный европейский рынок сбыта энергоресурсов.

Подчеркивает путь партнерских отношений факт взаимопомощи во время пандемии коронавируса в 2019 году. 9 февраля 2020 г. в г. Ухань была доставлена российская гуманитарная помощь общим весом 23 тонны, в которую по просьбе китайской стороны вошли различные медицинские средства индивидуальной защиты. 4-7 февраля 2020 г. в Пекин была направлена делегация специалистов Минздрава России и Роспотребнадзора для обмена опытом в вопросах борьбы с вирусом. С другой стороны, 2 апреля 2020 г. прибыла первая партия гуманитарных грузов из КНР весом 25 тонн, 17 и 22 мая 2020 г. – вторая партия общим весом 103 тонны. При этом еще с первых чисел апреля 2020 г. из Шанхая доставлялись значительные объемы закупленных в КНР медицинских изделий5.

Сотрудничество России и КНР также подтверждается взаимодействием двух стран в области науки и технологий: регулярно проводятся заседания Российско-Китайской Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству, по результатам которых определяются перспективные направления научно-технологического развития и их финансирование. 27-е заседание проходило в 2023 году во Владивостоке. По его результатам стороны согласились принять совместное участие в программе создания сети самых современных источников синхротронного излучения, которая сегодня реализуется под научным руководством НИЦ «Курчатовский институт»; определили готовность содействовать реализации Соглашения между ОИЯИ (Объединенный институт ядерных исследований) и Министерством науки и технологий КНР об участии Китая в строительстве и эксплуатации комплекса сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжелых ионов (NICA); отметили взаимный интерес к изучения и прогнозированию изменений климата и разработке региональных стратегий адаптации в области исследования Арктики. Также замглавы Минобрнауки России пригласил коллег из КНР присоединиться к единой национальной системе мониторинга климатически активных веществ, в том числе парниковых газов, созданной в России. Упомянуто развитие межвузовского взаимодействия по вопросам усиления партнерства и академической мобильности, а также увеличение обмена молодыми учеными и специалистами. При этом особое место было отведено поддержке прикладных и фундаментально научно-исследовательских проектов. 28 встречу двух стран стороны предварительно договорились провести в Китае во второй половине 2024 года [Чачина : 98-101]6

Значительную долю занял Китай на российском рынке и в сфере автомобилестроения. Согласно данным Главного таможенного управления КНР, с января по май 2023 г. Китай экспортировал в Россию примерно 287 000 автомобилей (в то же время в Мексику было экспортировано около 160 000 автомобилей). В денежном выражении импорт китайский автомобилей вырос в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом 2022 года – до $3,57 млрд против $685 млн. Основными компаниями-поставшиками китайских автомобилей стали: Chery automobile, Zhejiang Geely Holding Group и Great Wall Motor7.  При этом китайская сторона дает положительную оценку российской технике, преимущественно в сфере военного производства. По заявлению министра обороны РФ Сергея Шойгу на 2018 год Китай закупал около 12 % направляемого на экспорт российского оружия8.  Подтвердил факт успешного сотрудничества в военной сфере глава российского государства на встрече с членом Госсовета КНР в 2023 году: «Я думаю, что это, безусловно, еще одно важнейшее направление, которое укрепляет исключительно доверительный, стратегической характер наших отношений, отношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой», - сказал В.В. Путин9.  Также Президент РФ отметил, что военное сотрудничество РФ и КНР идет так же активно, как и торгово-экономическое10

Не стоит упускать из виду космическое партнерство двух держав, история которого уходит корнями глубоко в историю, во времена СССР. Однако даже после его распада был заключен ряд межправительственных соглашений о сотрудничестве (в 1992 и 1996 годах). Возвращаясь к событиям наших дней, можно отметить проект Международной научной лунной станции, реализация которого регламентируется целым рядом межправительственных и межорганизационных соглашений (например, Соглашение между «Роскосмосом» и Китайской национальной космической администрацией 2019 г.). Последнее из них было подписано 25 ноября 2022 г., однако так и не вступило в силу11. Станция будет состоять минимум из девяти строений: телекоммуникационный модуль, командный центр, энергетический модуль, взлетно-посадочную площадку, модуль наблюдения, лабораторный, технологический, исследовательский модули и модуль связи с Землей, - а ее целью будет расширение межгосударственного научно-исследовательского сотрудничества в космической сфере12.  Концепция создания предусматривает три этапа работы: исследование, строительство и эксплуатация – первый должен завершиться уже к 2025 году. При этом реализация проекта все равно остается под вопросом. К проекту МНЛС постепенно присоединяются другие государства. В проекте уже участвуют Пакистан, ОАЭ, ЮАР, Азербайджан, Азиатско-Тихоокеанская организация космического сотрудничества, швейцарская компания Nano-SPACE.

Как видно из вышесказанного, нет сомнений в наличии тесного экономического партнерства между Россией и Китаем, однако в дискуссионном поле остро стоит вопрос политического взаимодействия двух сверхдержав. На фоне украинского кризиса и нарастающей конфронтации с Западом «российско-китайские отношения значительно сблизились для достижения общих целей» [Цао : 71]. Однако позиция китайского правительства по украинскому конфликту, ставшему краеугольным камнем нынешних международных отношений, остается не до конца ясной, что является веским основанием для постановки вопроса о характере политических взаимоотношений между странами. Во время мартовского визита в Москву Председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с Владимиром Путиным с огромной долей осторожности говорил об украинском конфликте, стараясь избегать прямых его упоминаний [Кашин : 208].

При этом стоит отметить, что оба лидера называли друг друга «друзьями», что позволяет говорить о взаимном расположении руководителей к усилению дальнейшего сотрудничества России и Китая. В преддверии встречи лидеры опубликовали авторские статьи: Си Цзиньпин – для «Российской газеты», Владимир Путин – для китайской газеты «Жэньминь Жибао». Китайский лидер отметил, что страны «непрерывно укрепляют политическое взаимодоверие» и подчеркнул, что они совместно с Владимиром Путиным «открыли новую главу в летописи китайско-российских отношений»13.  Идентичные тезисы прозвучали и в статье российского Президента. Лидеры также отметили свою приверженность построению многополярного миропорядка, основанного на международном праве и соблюдении принципов Устава ООН, заявили о необходимости тесного взаимодействия в рамках таких организаций, как ШОС и БРИКС. Вместе с тем акценты, расставленные главами государств, при схожей направленности имели важные различия. Так, Владимир Путин в своей статье упомянул о противостоянии с Западом, имеющем место в новых геополитических реалиях, и об избранной правительством США стратегии сдерживания России и Китая14.  Си Цзиньпин же в своей статье не касался этой ситуации, стараясь быть более аккуратным в заявлениях относительно третьих сторон. Это показывает приверженность китайского лидера развитию многостороннего сотрудничества и отсутствие позиционирования им Китая как абсолютного политического противника Запада [Павловский : 101-104]. Вместе с тем официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь незадолго до этого не скрывая заявил, что США являются главным бенефициаром украинского конфликта. «…Они [США] хотят, чтобы борьба шла до последнего украинца», — приводит слова дипломата ИА Красная весна15. Несмотря на подобные заявления, экономическое сотрудничество Китая и США лишь набирает обороты. Так, в 2022 году внешняя торговля США с Китаем превысила 690 млрд долларов, обновив тем самым исторический рекорд.

Помимо общего политического конкурента, Китай и Россию объединяют позиции по тайваньскому вопросу. По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, единственным законным правительством, представляющим весь Китай, является нынешний правительственный аппарат КНР, а независимость Тайваня российским руководством не поддерживается. Подобная позиция подчеркивает намерение Москвы к политическому сотрудничеству с Пекином, что высоко оценивается последним [Носов : 10]16

Схожи позиции держав и по проблеме укрепления международных связей. Самым заметным в этом отношении шагом является публичное выражение обеими сторонами заинтересованности в расширении БРИКС и присоединении к данной организации новых членов. «…Пекин поддерживает процесс расширения БРИКС и приветствует скорейшее вступление в "большую семью" БРИКС большего количества партнеров-единомышленников», - приводит «РИА Новости» слова пресс-службы МИД Китая. Данная инициатива уже начала воплощаться в жизнь: с 1 января 2024 года в организацию официально вступают Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и ОАЭ. Более того, кандидатами в члены БРИКС являются ещё 17 государств [Богодухова : 953-954]17.

Китай также не поддержал выданный Международным Уголовным Судом ордер на арест Владимира Путина, призвав МУС «уважать судебный и юрисдикционный иммунитет» глав государств.

Возвращаясь к теме украинского конфликта, важно упомянуть т.н. «мирный план» Китая. В представленной китайским МИД в феврале 2023 года «Позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса» единственно возможным путем разрешения конфликта называются переговоры и диалог, в которых Китай готов сыграть «конструктивную роль». В документе осуждаются действия всех сторон конфликта, способствующие его эскалации, исходя из чего можно сделать вывод об отсутствии намерений КНР принимать в нем даже косвенное военное участие. Это подтверждается также декларативным отвержением со стороны китайского правительства блоковой конфронтации, которая имела место в период «Холодной войны»18.  Стоит напомнить также, что китайское правительство до сих пор официально не признало Крымский полуостров частью российской территории [Simeng : 76-80].

Опираясь на вышеперечисленные факты, можно сделать вывод, что Китай явно заинтересован в расширении всесторонних связей с Россией, однако не намерен отказываться от сотрудничества с другими крупными игроками, в частности с США и ЕС. С твёрдой уверенностью говорить о Китае как о полноценном политическом союзнике в данный момент нельзя. Китайское правительство очень избирательно относится к международному самопозиционированию и занимает неоднозначную политическую позицию относительно всех участников мирового сообщества. В частности, Китай открыто не поддерживает ни одну из сторон украинского конфликта и выступает за сохранение стабильных международных отношений, основанных на соблюдении общепризнанных норм международного права. Китай стремится к развитию многостороннего сотрудничества, оставаясь самостоятельным политическим игроком.

 

Примечания

1 Путин В.В. Россия и Китай – партнёрство, устремлённое в будущее // Президент России: Официальный сайт. 2023, 19 марта. URL: www.kremlin.ru/events/president/news/70743 (дата обращения: 29.03.2023).

2 Козлов А. Объем торговли США и Китая обновил исторический рекорд // Ведомости: ежедневная деловая газета [сайт]. 2023. 10 февраля. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/02/10/962429-obem-torgovli-ssha-i-kitaya-obnovil-rekord (дата обращения 18.10.2023). 

3 Милькин В. Экспорт российской нефти в Китай в июне достиг исторического максимума // Ведомости: ежедневная деловая газета [сайт]. 2023. 21 июля. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2023/07/21/986261-eksport-rossiiskoi-nefti-v-kitai-dostig-istoricheskogo-maksimuma (дата обращения 18.10.2023). 

4 Системные противники: ЕС становится все более зависимым от Китая // TRT: Турецкая радиотелевизионная компания [сайт]. 2023. 11 августа. URL: https://www.trtrussian.com/magazine/sistemnye-protivniki-es-stanovitsya-vse-bolee-zavisimym-ot-kitaya-14431494 (дата обращения 15.10.2023). 

5 О российско-китайских отношения стратегического партнерства // Министерство иностранных дел Российской Федерации [сайт]. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/dvustoronnie-otnosenij-rossii-s-inostrannymi-gosudarstvami/strategiceskoe-partnerstvo-s-kitaem/ (дата обращения 18.10.2023).

6 Россия и Китай договорились о расширении сотрудничества в области науки, высоких технологий и инноваций // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации [сайт]. 2021. 17 сентября. URL: https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo/40118/ (дата обращения 18.10.2023). 

7 Хабидулина Е. Россия стала крупнейшим импортером автомобилей из Китая // Forbes: финансово-экономический журнал [сайт]. 2023. 11 июля. URL: https://www.forbes.ru/biznes/492629-rossia-stala-krupnejsim-importerom-avtomobilej-iz-kitaa (дата обращения 18.10.2023). 

8 Никольский А. Китай оказался одним из главных импортеров российского оружия // Ведомости: ежедневная деловая газета [сайт]. 2018. 12 июля. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/07/12/775357-kitai-okazalsya-importerov-oruzhiya  (дата обращения 18.10.2023). 

9 Бедняков П. Путин: военное сотрудничество России и Китая укрепляет стратегические отношения двух стран // ТАСС: информационное агентство [сайт]. 2023. 16 апреля. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/17537671 (дата обращения 18.10.2023).

10 Лазарева Е. Россия и Китай усиливают свой военный союз // URA.RU: информационное агентство [сайт]. 2023. 17 апреля. URL: https://ura.news/articles/1036286608 (дата обращения 18.10.2023). 

11 Россия и Китай показали лунную станцию. Ее хотят построить к 2035 году // BBC* : британская вещательная корпорация [сайт]. URL: https://www.bbc.com/russian/news-57499390 (дата обращения 18.10.2023). (В России в 2022 году признана «нежелательной организацией») 

12 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительство Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции // Министерство иностранных дел Российской Федерации [сайт]. 2022. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/61731/ (дата обращения 18.10.2023).  

13 Цзиньпин С. Упорно двигаться вперед, к новым перспективам дружбы, сотрудничества и совместного развития Китая и России // Российская газета [сайт]. 2023. 20 марта. URL: https://rg.ru/2023/03/20/uporno-dvigatsia-vpered-k-novym-perspektivam-druzhby-sotrudnichestva-i-sovmestnogo-razvitiia-kitaia-i-rossii.html (дата обращения: 29.03.2023).

14 Путин В.В. Россия и Китай – партнёрство, устремлённое в будущее // Президент России: Официальный сайт. 2023, 19 марта. URL: www.kremlin.ru/events/president/news/70743 (дата обращения: 29.03.2023). 

15 Китай указал на главного бенефициара конфликта на Украине // Красная Весна: информационное агентство [сайт]. 2023. 21 февраля. URL: https://rossaprimavera.ru/news/93957d6f (дата обращения 18.10.2023). 

16 Позиция России по Тайваню остается неизменной // Вести.Ру: онлайн-СМИ [сайт]. 2022. 3 июня. URL: https://www.vesti.ru/article/2781437 (дата обращения 10.09.2023). 

17 Китай и ЮАР выступили за расширения БРИКС // Ведомости: ежедневная деловая газета. 2023. 21 августа. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2023/08/21/991062-kitai-i-yuar-vistupili-za-rasshirenie-briks (дата обращения 18.10.2023); БРИКС объявила о расширении организации // Коммерсантъ: ежедневная газета [сайт]. 2023. 24 августа. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6174392 (дата обращения 10.09.2023). 

18 Позиция Китая по политическому урегулированию украинского кризиса // Министерство иностранных дел КНР: Официальный сайт. 2023. 24 февраля. URL: www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202302/t20230224_11030756.html (дата обращения: 29.03.2023).


Список литературы

Богодухова Е.Е. Россия и Китай: от международного сотрудничества к международному диалогу / Е.Е. Богодухова, М.Н. Фомина // Манускрипт. 2021. Т. 14. № 5. С. 952-955. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-kitay-ot-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-k-mezhdunarodnomu-dialogu (дата обращения 19.08.2023).

Кашин В.Б. Россия, Китай и украинский кризис // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20, № 2 (114). С. 204-212. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-kitay-i-ukrainskiy-krizis (дата обращения 29.08.2023).

Носов М.Г. Мир в XXI веке: дилеммы полярности // Современная Европа. 2021. № 5. С. 6-17. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mir-v-hhi-veke-dilemmy-polyarnosti (дата обращения 15.09.2023).

Павловский И.И. Россия и Китай: особенности взаимовосприятия // Вестник Московского университета. Серия 19. Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2022. № 2. C. 100-106. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-kitay-osobennosti-vzaimovospriyatiya (дата обращения 29.09.2023).

Цао Ю. Аспекты внешнеполитических отношений между Россией и Китаем / Ю. Цао, Д. Чжан // Теории и проблемы политических исследований. 2021. Т. 10, № 3А. С. 70–76. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46487410 (дата обращения 29.08.2023).

Чачина С.В. Развитие экономического сотрудничества России с Китаем // Государственная служба. 2021. Т. 23. № 3 (131). C. 98-102. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-ekonomicheskogo-sotrudnichestva-rossii-s-kitaem (дата обращения 29.09.2023).

Simeng Y. Russian digital diplomacy towards China in the context of the Russian special military operation in Ukraine: the instance of the official weibo account of the embassy of the Russian Federation in China // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2023. № 3. С. 76-83. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/russian-digital-diplomacy-towards-china-in-the-context-of-the-russian-special-military-operation-in-ukraine-the-instance-of-the (дата обращения 29.09.2023).



Просмотров: 262; Скачиваний: 66;